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    来源:临汾日报

    POST TIME:2020-4-4 03:01

      (记者郭 强)阳春三月,看桃河两岸,春意率先来到阳泉。   花红柳绿,空气清新,那个曾经“污染”的阳泉不见了。2018年,阳泉空气质量综合指数下降了9.6%,退出全国169个城市倒数第20名。   更令人称奇的是,在迎回绿水青山的环境后,阳泉经济重回正轨,转型发展迈出了新步伐。去年,阳泉市GDP增长达到了6.7%!   一方面,环境得到改善;另一方面,经济发展“箭头”再次昂扬向上。两个本来相悖的指标,却一起“相向而行”,这背后阳泉坚持“环保倒逼转型”的故事,将会在2019年呈现出更多的精彩。   一群新项目:从“新旧动能转换”走向“高质量发展”   3月22日上午,阳泉市深化转型项目建设年“项目集中开工月”启动。以高质量项目建设年引领经济高质量发展,阳泉市全面吹响“高质量项目建设年”冲锋号。   当日集中开(复)工的转型项目共124个,总投资694.33亿元,涉及制造业及工业技改、基础设施、现代服务业、能源革命、新一代信息技术、社会民生及生态环保等诸多领域。   这百余个新项目,全部是新动能项目。   如果说,2018年是阳泉“新旧动能加速转换”的一年,那么,2019年,则是“新动能”唱主角。   2018年的数据中,有新动能的培育中,有两个亮丽的数据:新一代信息服务业营业收入增长59.3%,旅游总收入增长26.5%;在以能源革命为主的旧动能转换中,也有两个令人欣喜的数据:煤炭行业先进产能占比达到68.7%,新能源电力装机容量占比达到35.2%,居全省第二!在转型发展大方向的引领下,新动能正从“配角”变成“主角”。一俟这些新动能项目全部落地,阳泉的转型发展将真正称得上“高质量发展”。   2019年阳泉市经济工作会已经强调,今年将聚焦项目建设,围绕能源革命、制造业振兴、基础设施建设、民生改善和保障、消费水平提升等实施一批项目,以项目促转型,以项目促改革,以项目促开放。   今年该市项目建设的“总盘子”。涉及三大领域计划实施项目315个,总投资1541.1亿元。其中,产业项目111个,总投资705.6亿元;基础设施类项目95个,总投资354.7亿元;社会民生类项目109个,总投资480.8亿元。   一招“胜负手”:打破转型崛起体制机制藩篱   阳泉的经济,曾经是一煤独大,因此,谈发展,就是谈转型。   2019年,是阳泉按照“聚力六大突破、实现转型崛起”总体要求继续奋进的破题之年。其中,排前两位的突破是“在扩大开放上实现新突破”“在体制机制上实现新突破”。此二者,是后四个突破的必要条件。   因此,改革是决定阳泉市转型成败的关键一招,在创新中求突破,打破体制机制藩篱!   在关键领域改革中,阳泉把国企国资改革作为攻坚,确定在2019年加快推进处僵治困,年内完成僵尸企业的破产程序、职工安置、社保接转等各项工作。扎实推进竞争类企业混合所有制改革。加快推进公共服务类、特殊功能类企业改革,形成规范有效的法人治理结构。积极引进战略投资者,推进市自来水公司特许经营改革,支持市煤气公司组建晋东燃气集团。   在深化开发区改革创新上,努力在体制机制创新、平台打造、项目落地上求突破。对标山西综改示范区,构建精准高效适用的政策体系。推动平定经济技术开发区和阳煤集团管运分离改革取得实效,力争形成全省经验。支持盂县加快推进主体功能区规划调整,年内完成开发区设立批复。支持该市开发区与省内外先进开发区、大企业、科研院所、高校等合作共建产业园区,使开发区成为全市经济发展的“新引擎”。   在财税金融体制、农村集体产权制度改革方面,阳泉市也确立了目标,并力争在全国形成经验。   一场大讨论:牵引全年工作的“改革之鞭”   近日,阳煤集团科技创新示范(中试)基地中催技术有限公司催化新材料项目开工。这是阳煤集团转型发展的一个标杆项目。投产后,预计年销售收入可达2.8亿元。   阳煤有一个梦想:要为煤炭能源革命提供阳煤方案、贡献阳煤智慧。这样的梦想,随着“改革创新、奋发有为”大讨论,已经成为阳煤集团增强改革决不能落后的思想自觉,增强创新驱动发展的行动自觉。   改革开放,思想先行。追梦路上,那些僵化保守、因循守旧、封闭狭隘的思想观念是禁锢我们奋发有为的最大绊脚石。   因此,这场“改革创新、奋发有为”大讨论就成为牵引阳泉市全年工作的“改革之鞭”。   首要地,就是坚持以政治建设统领全面工作,加强政府自身建设,加快转变政府职能,全面提高行政效能;坚持以法治方式推进工作,以优良作风提升效能。总之,推动大讨论成为思想觉醒、革故鼎新,求真务实、拓展新局,守住底线、勇攀高峰的学习实践,共同凝聚追梦奋斗、振兴崛起的强大正能量。   观念变了,转型的基础就扎实了。   比如营商环境,从深化“放管服效”改革、引深审批制度改革、推行“承诺制+并联审批”模式、深化“3545”专项改革、深化商事制度改革、创新事中事后监管方式、放开中介市场准入、完善政务服务体系等等,都会有颠覆性的变化。让企业和企业家一心做企业。   比如补短板强弱项,在全力做大做强民营经济上,今年阳泉要新培育“小升规”企业8家、“专精特新”企业4家;在不断提升科技创新能力上,阳泉要组织实施30个以上重大自主创新和产业化项目,并全面启动创新型县区建设工作;在提高对外开放水平上,今年的阳泉,将在北京非首都功能疏解和雄安新区建设中寻求机遇,承接产业梯度转移。   2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,是我省在“两转”基础上拓展新局面的攻坚之年,更是阳泉市推动六大突破取得实质性进展的奋进之年。这个2019,阳泉将奋力爬坡过坎,开辟转型路径,奏响新时代的最强音! 文章来源:http://www.yq.gov.cn/ywdt/yqfb/201904/t20190403_854748.shtml

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